2017年第11号 : 博当电竞2017年地方债务资金支持贫困村道路工程招标控制价情况的审计结果

（2017年11月15日公告）

根据《中华人民共和国审计法》、《博当电竞政府投资建设项目审计监督办法》的规定，博当电竞审计局派出审计组，自2017年8月至2017年8月，对博当电竞2017年地方债务资金支持贫困村道路工程招标控制价进行了审计，现将审计结果公告如下：

一、基本情况

（一）建设项目基本情况

项目名称：博当电竞2017年地方债务资金支持贫困村道路工程

建设单位：博当电竞王寨镇人民政府、博当电竞杜楼镇人民政府、博当电竞祖楼镇人民政府、博当电竞石林乡人民政府

设计单位：广州博厦建筑设计研究院有限公司

控制价编制单位：安徽一方建设招标集团有限公司

包含四个乡镇的项目：

1、博当电竞王寨镇2017年地方债务资金支持贫困村道路工程，含苏庄路长4047m、河涯路长2119m、柿园路长2119m、郝洼路长1000m路面结构：C30水泥混凝土路面200厚，级配碎石垫层50厚，素土压实或原路基整平压实。

2、博当电竞杜楼镇2017年地方债务资金支持贫困村道路工程，全长9520m，其中：曹庄村长2380m、业庄村长2350m、八庄村长2380m，纵袁庄村长2380m。路面结构：C30水泥混凝土路面200厚，级配碎石垫层50厚，素土压实或原路基整平压实。

3、博当电竞祖楼镇2017年地方债务资金支持贫困村道路工程，含刘其村长800m、王楼村长4210m、香山村长4395m三条道路，路面结构：C30水泥混凝土路面200厚，级配碎石垫层100厚，素土压实或原路基整平压实。

4、博当电竞石林乡镇2017年地方债务资金支持贫困村道路工程，其中：李庄村长2137.8m、石林村长2350m、陶楼村长2655m，路面结构：C30水泥混凝土路面200厚，级配碎石垫层50厚，素土压实或原路基整平压实。

（二）审计实施情况

本次招标控制价审计采用送达审计的方式，审计过程中审计该项目招标控制价、图纸。

二、审计结果

总送审金额为：14,854,780.04元

总审定金额为：17,466,537.35元

总审增额为：  2,611,757.31元

总审增率为：  17.58%

其中：

1、博当电竞王寨镇2017年地方债务资金支持贫困村道路工程

送审价3,899,876.50元

审定价4,496,694.17元

审增额  596,817.67元

审增率       15.30%

2、博当电竞杜楼镇2017年地方债务资金支持贫困村道路工程

送审价4,004,761.43元

审定价4,448,169.67 元

审增额  443,408.24元

审增率     11.07%。

3、博当电竞祖楼镇2017年地方债务资金支持贫困村道路工程

送审价3,950,127.04元

审定价5,061,383.17元

审增额 1,111,256.13元

审增率      28.13%

4、博当电竞石林乡镇2017年地方债务资金支持贫困村道路工程

送审价3,000,015.07元

审定价3,460,290.34元

审增额  460,275.27元

审增率    15.34%

以上结果可以作为该项目招标控制价。

三、审计发现的主要问题

对照施工图，审核清单及子目、项目特征等，根据施工图设计，调整部分项目工程量，根据信息价调整部分材料价格。

博当电竞王寨镇2017年地方债务资金支持贫困村道路工程

（1）调整冬季施工为准二区，雨季施工为Ⅱ区2个月；

（2）调整安全产费率、增加第三者责任险、竣工文件费；

（3）调整路基压实子目1-1-18-10为1-1-18-32；

（4）扣除路面摊铺子目中搅拌、运输费用；

（5）根据信息价调整机械工单价，柴油、钢筋、碎石、商砼等材料价格。

2、博当电竞杜楼楼镇2017年地方债务资金支持贫困村道路工程

（1）调整锯缝子目工程量；

（2）增加大型机械进出场费、模板措施费；

（3）增加路基碾压清单；

（4）调整碎石基层工程量；

（5）碎石、汽柴油等材料价。

3、博当电竞祖楼镇2017年地方债务资金支持贫困村道路工程

（1）调整 冬季施工为准二区，雨季施工为Ⅱ区2个月；

（2）调整安全产费率、增加第三者责任险、竣工文件费；

（3）调整路基压实子目1-1-18-10为1-1-18-32；

（4）扣除路面摊铺子目中搅拌、运输费用；

（5）调整碎石垫层子目中碎石厚度为100mm；

（6）根据信息价调整机械工单价，柴油、钢筋、碎石、商砼等材料价格。

4、博当电竞石林乡镇2017年地方债务资金支持贫困村道路工程

（1）调整冬季施工为准二区，雨季施工为Ⅱ区2个月；

（2）调整安全产费率、增加第三者责任险、竣工文件费；

（3）调整路基压实子目1-1-18-10为1-1-18-32；

（4）扣除路面摊铺子目中搅拌、运输费用；

（5）调整路肩培土厚度为25cm；

（6）根据信息价调整机械工单价，柴油、钢筋、碎石、商砼等材料价格。

四、审计依据

1、博当电竞王寨镇2017年地方债务资金支持贫困村道路工程施工图设计、博当电竞杜楼镇2017年地方债务资金支持贫困村道路工程施工图设计、博当电竞祖楼镇2017年地方债务资金支持贫困村道路工程施工图设计、博当电竞石林乡2017年地方债务资金支持贫困村道路工程施工图设计；

2、建设单位送审的各招标控制价及送审说明，博当电竞杜楼镇2017年地方债务资金支持贫困村道路工程采用政计价规范及其配套定额编制，其他工程采用公路工程计价规范及其配套定额编制；

3、《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2003, 《安徽省建设工程工程量清单计价规范》DBJ34/T-206-2005及配套费用定额；税金计取依据【2016】11号关于营业税改征增值税调整现行计价依据的实施意见；

4、安徽省交通厅文件《关于印发安徽省公路工程基本建设项目概算预算编制办法补充规定的通知》（皖交基［2008］17号）；《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（JTG B06-2007）；交通运输部公告2011年第83号文件发布的《关于公布公路工程基本建设项目预算预算编制办法局部修订的公告》；《公路工程预算定额》（JTG B06-02-2007）；《公路工程机械台班费用定额》（JTG B06-03-2007）；财政部和安全监管总局关于印发《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知（财企[2012]16号）；安徽省交通运输厅：皖交建管函〔2014〕524号《关于调整安徽省公路工程人工费单价标准的通知》； 公路工程标准施工招标文件（2009年版）；交通运输部办公厅关于《公路工程营业税改征增值税计价依据调整方案》的通知；安徽省关于转发公路工程营业税改征增值税计价依据调整方案的通知-皖交建管函〔2016〕347号；

5、《宿州工程造价》2017年第7期。