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    号: 752962659/201812-45974 信息分类: 污染防治
    内容分类: 城乡建设、环境保护,公民,企业,投资者,其他,其他,其他,其他 发文日期: 2019-01-10
    发布机构: 博当电竞人民政府 生成日期: 2019-01-10
    生效时间: 废止时间:
    称: 博当电竞人民政府关于划定高污染燃料禁燃区的通告的政策解读
    号: 词:

    博当电竞人民政府关于划定高污染燃料禁燃区的通告的政策解读

    发布日期:2019-01-10   字体:[大] [中] [小]   保护视力色:       

         为淘汰博当电竞城区高污染燃料设施,改善大气环境质量,切实保障人民群众身体健康,博当电竞人民政府于2018年9月19日制定《博当电竞人民政府关于划定高污染燃料禁燃区的通告》,现将《通告》解读如下。

      一、《通知》出台的背景

      为改善空气环境质量,依据《中华人民共和国大气污染防治法》、《环境保护部关于发布《高污染燃料目录》的通知》(国环规大气【2017】2号)、《安徽省大气污染防治条例》和《宿州市人民政府关于划定高污染燃料禁燃区的通告》(宿政秘2018〕82号)等法律、法规的相关规定,结合我县实际,县政府决定划定我县高污染燃料禁燃区(以下简称禁燃区)范围。

      二、《通告》编制依据

      1、《中华人民共和国大气污染防治法》(2016年1月1日起实施);

      2、环境保护部《关于发布<高污染燃料目录>的通知》(国环规大气〔2017〕2号);

    3、环保部办公厅《关于明确执行高污染燃料目录有关问题的复函》(环办大气函〔2017〕749号);

    4、《安徽省大气污染防治条例》(2015年3月1日起实施);

    5、《宿州市人民政府关于划定高污染燃料禁燃区的通告》(宿政秘2018〕82号)

      三、《通告》主要内容

      (一)明确了哪些燃料是高污染燃料

     高污染燃料是指《关于发布〈高污染燃料目录〉的通知》(国环规大气〔2017〕2号)规定的燃料。《高污染燃料目录》将高污染燃料分成I、II、Ⅲ类。《通告》根据我县大气环境质量改善要求、能源消费结构、经济承受能力,因地制宜的选择Ⅲ类燃料作为禁燃区管控对象。(一)煤炭及其制品(包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤浆、型煤、焦煤、兰炭等);(二)石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油等;(三)非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料;(四)国家规定的其他高污染燃料。

    (二)明确高污染燃料禁燃区的范围

     高污染燃料禁燃区是指我县规划建城区(大外环以内)。  (三)明确了管理规定

     《通告》明确规定:在禁燃区内,禁止销售、燃用高污染燃料;禁止新、扩建燃用高污染燃料的设施,已建成的高污染燃料设施应当拆除,改用清洁能源替代。

    (四)明确了禁燃区的建设时间

    《通告》明确规定禁燃区的禁燃时间节点:2018年11月30日前完成清洁能源替代,逾期未改用清洁能源的 ,依照《中华人民共和国大气污染防治法》等有关规定执行。

    (五)违反《通告》会受到哪些处罚

      《通告》中“禁燃区内禁止销售、燃用相应高污染燃料;禁燃区内禁止新建、扩建燃用相应高污染燃料的设施”源自《中华人民共和国大气污染防治法》第三十八条,违者由相关职能部门依据《中华人民共和国大气污染防治法》的规定予以处罚。

      《中华人民共和国大气污染防治法》第三十八条规定:城市人民政府可以划定并公布高污染燃料禁燃区,并根据大气环境质量改善要求,逐步扩大高污染燃料禁燃区范围。高污染燃料的目录由国务院环境保护主管部门确定。

      在禁燃区内,禁止销售、燃用高污染燃料;禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施,已建成的,应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石、油气、电或者其他清洁能源。

      《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零三条规定:违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府质量监督、工商行政管理部门按照职责责令改正,没收原材料、产品和违法所得,并处货值金额一倍以上三倍以下的罚款:

      (一)销售不符合质量标准的煤炭、石油焦的;

      (二)生产、销售挥发性有机物含量不符合质量标准或者要求的原材料和产品的;

      (三)生产、销售不符合标准的机动车船和非道路移动机械用燃料、发动机油、氮氧化物还原剂、燃料和润滑油添加剂以及其他添加剂的;

    (四)在禁燃区内销售高污染燃料的。

    《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零五条规定:违反本法规定,单位燃用不符合质量标准的煤炭、石油焦的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正,处货值金额一倍以上三倍以下的罚款。

      《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零七条规定:违反本法规定,在禁燃区内新建、扩建燃用高污染燃料的设施,或者未按照规定停止燃用高污染燃料,或者在城市集中供热管网覆盖地区新建、扩建分散燃煤供热锅炉,或者未按照规定拆除已建成的不能达标排放的燃煤供热锅炉的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门没收燃用高污染燃料的设施,组织拆除燃煤供热锅炉,并处二万元以上二十万元以下的罚款。

      违反本法规定,生产、进口、销售或者使用不符合规定标准或者要求的锅炉,由县级以上人民政府质量监督、环境保护主管部门责令改正,没收违法所得,并处二万元以上二十万元以下的罚款。

    《安徽省大气污染防治条例》第八十四条规定: 违反本条例第三十五条第二款规定,在禁燃区超出规定期限继续使用高污染燃料的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门组织拆除燃用高污染燃料的设施。

    违反本条例第三十五条第三款规定的,由县级以上人民政府产品质量监督、工商行政管理部门按照职责责令改正,没收原材料、产品和违法所得,处货值金额一倍以上三倍以下罚款。

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