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      当前位置:首页 > 博当电竞人民政府政府信息公开
      号: 752962659/201901-45726 信息分类: 经济社会发展年度计划
      内容分类: 综合政务,其他,其他,其他,DOC 发文日期: 2019-01-15
      发布机构: 博当电竞人民政府 生成日期: 2019-01-15
      生效时间: 废止时间:
      称: 博当电竞2018年国民经济和社会发展计划 执行情况与2019年计划(草案)的报告(书面)
      号: 词:

      博当电竞2018年国民经济和社会发展计划 执行情况与2019年计划(草案)的报告(书面)

      发布日期:2019-01-15   字体:[大] [中] [小]   保护视力色:       



      一、2018年国民经济和社会发展计划执行情况

      2018年,面对复杂多变的外部环境和经济下行压力,全县上下在县委县政府的坚强领导下,在县人大、县政协的监督和支持下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进总基调,深入实施五大发展行动计划,加快推进“四创”博当电竞建设,较好地完成了县十七届人大二次会议确定的目标任务。初步核算,全县地区生产总值290亿元,增长9%;财政收入28.18亿元,增长20.4%;规模工业增加值增长11%;固定资产投资增长17%;社会消费品零售总额113.4亿元,增长13%;城镇和农村人均可支配收入分别为27850元和11868元,增长8.2%和10%;节能减排完成目标任务。个别指标远超预期,主要指标全市领先,入选“全国县域经济投资潜力100强”。

      回顾一年来国民经济和社会发展成效,主要体现在六个方面:

      (一)调结构,转型升级不断加快。三次产业结构进一步优化,由去年的19.8:39.4:40.8调整为19.2:37.9:42.9。工业发展日新月异。全县规模以上工业企业196家。首位产业完成产值200亿元。六大主导产业完成工业产值占比达到75%。69个技术改造项目完成投资78.5亿元。26家战略性新兴产业企业产值同比增长20%,位居全市前列。拥有省级专精特新企业12家,4家报省待批。拥有国家高新技术企业13家,产值增速高于全市6.6个百分点。农业现代化稳步提升。全县市级以上农业产业化龙头企业105家,其中国家级1家、省级8家。全县规模以上农产品加工企业75家,农产品加工产150亿元,其中产值超亿元企业25家。新增“三品一标”25个,绿色食品5个,无公害农产品19个,博当电竞葡萄获地理标志产品。认定农业产业化联合体58个,农民专业合作社1874个,其中国家级3个、省级11个。服务业发展生机勃勃。三产实现增加值125亿元,增长10.4%。全县电子商务实现网络销售额超20亿元,增长100%,其中农村产品网络销售额7亿元,增长146%新增限额以上商贸流通企业15家,总数达87家。金寨遗址、欧盘窑遗址成功申报省文物重点保护单位。皇藏峪旅游产品开发获国家银奖,蔡洼红色旅游景区二期正申报4A级旅游景区,入选省优秀旅游乡镇1个、省乡村旅游示范村2个。

      (二)推项目,有效投入持续扩大。重点项目加速推进。争取中央预算内投资项目19个、资金1.4亿元。89个省“大新专”项目完成投资95亿元,省重点项目推进考核排名第14位。104个“610”项目完成投资121亿元,39个建成投产。农村饮水安全、陈沟安置房等8个项目提前开工,西域红花籽油、卓远化工、北外环四改八等7个项目完工。园区基础设施不断完善。开发区投资11.2亿元的标准化厂房二期主体正在施工,新建道路部分路段完工,综合考评全省第13位。循环工业园23栋标准化厂房正在内部装修,道路建设稳步推进。萧泉工业园客商服务中心建成使用,污水处理厂建成运营。张江博当电竞高科技园被认定为省级科技企业孵化器和省级小微企业创业基地,综合商业中心完工,园区配套设施已完善。要素保障不断加强。完成空心村治理7300亩,获省政府批复用地指标69.38公顷。发放续贷过桥资金4.67亿元,新型政银担在保余额12.28亿元,帮助18家农业板企业成功挂牌。

      (三)抓环保,生态环境显著改善。污染防治攻坚战取得初步成效。中央和省环保督察转办案件、反馈问题整改完成。控制各种大气污染物排放,空气质量持续向好,全年空气质量全市排名靠前。加大资金投入力度,龙河综合治理基本完成,虎山沟、龙潭沟、丰收沟综合治理工程正在实施。中水回用工程建成运行,主要河流水出境断面均达到考核要求。秸秆禁烧连续五年实现零火点。生态建设强力推进。投资1.7亿元完成生态修复和矿山地质环境治理项目88个,治理面积644.2万平方米。完成人工造林1.3万亩,顺利通过省级营造林核查验收。治理“散乱污”企业416家,依法拆除砖瓦窑30余座。成功创建省级森林城镇2个、森林村庄8个。能源消耗有效控制。认真落实能耗“双控”目标责任制管理,进园入企实地查看实际能耗,加强对重点耗能企业用能管控。开发区热电联产和集中供热规划编制完成。加快淘汰落后产能,技改投资圆满完成年度任务。

      (四)重统筹,城乡面貌同步提升。城市建设再提速。77项城乡建设重点项目完成投资55亿元,创建国家园林县城通过初验。凤城新区20条主次干道竣工“六纵六横一环”路网格局基本形成。岱湖公园建成开园,“六馆一中心”主体全部封顶。老城区市政基础设施日常管护不断加强,清淤城区排水管网98公里。实施陈沟、龙霄、建筑建材、龙祥4个棚户区改造。城市管理更加精细,城区保洁全天候作业,垃圾处理日产日清,拆除城区违法建筑1.1万平方米,门头改造11872平方米,整治户外广告,城市面貌干净顺畅有序。乡村振兴扎实推进。美丽乡村建设省考核排名11位,完成11个省级中心村和13个乡镇驻地建设。农村“脏乱差”现象明显改变,完成村庄整治1656个,农村生活垃圾实现户集、村收、镇运、县处理,建23座乡镇污水处理厂配套管网80公里,全县2378座新建公厕基本完工。基础设施不断完善。符夹铁路博当电竞站建成即将通车,形成“两纵两横”铁路路网格局。乡村道路重点项目完成投资14.66亿元,交通日益便捷。投资1.52亿元完成农村电网升级改造年度任务,电网保障能力不断提升。投资2.85亿元治理洪碱河、萧濉新河等5条河道,水利设施抗灾害能力不断增强。

      (五)谋突破,改革开放彰显活力。扎实推进重点领域改革。120项改革任务扎实推进。深化“放管服”改革,积极开展“四送一服”双千工程。做优政务服务“一扇门”,1505项行政审批服务事项进驻县政务服务中心。全面落实“多证合一”,建立市场主体住所负面清单,激发市场活力。新增各类企业2725户、农民专业合作社380户。农村综合改革稳步推进。流转土地面积76.54万亩,全面完成农村集体资产清产核资任务和23个农村“三变”改革试点任务。招商引资成效显著。成立招商引资决策、执行、考核机构,围绕转型升级,开展产业链招商和精准招商,高位推进优质大项目引进。全年签约工业项目85个,总投资222.5亿元。华永产业园、中关村海淀创业园(博当电竞)分园等一批大项目好项目落户我县。对外合作取得新成绩。张江博当电竞高科技园创建沪皖合作示范园区列入长三角地区合作要点,徐州观音机场候机楼落户博当电竞西客站。利用外资取得新突破,全年实际利用外资1亿美元,增长7.7%;实现进出口5500万美元,完成任务的122.2%。发展创新活力不断增强。先后与6所高校建立创新创业实践基地、搭建产学研平台,吸引北京中关村留创园落地,鎏彩项目签约中国青年****专家共建实验室。2个项目获得全国创新创业选拔赛省赛第一、第二名。

      (六)保脱贫,社会民生全面进步。资金保障力度加大。投资36.1亿元实施各类涉农项目4136个,完工3734个,预计完成30个贫困村出列、24032人脱贫目标。脱贫质量不断提升。“四带一自”产业扶贫带动贫困户56645户,建成特色种养业扶贫基地93个。新增26个光伏扶贫电站带动贫困户1700户。开发辅助性岗位安置贫困劳动者7079人。147个扶贫工厂吸纳贫困户1164人。发放扶贫小额信贷3.36亿元,带动6827户贫困户脱贫。发放2051万元资助贫困家庭学生3.1万人次,为3884名建档立卡大学生办理助学贷款2509.2万元。投入3.32亿元健康扶贫资金救治保障贫困户10万人次,“安徽省健康脱贫示范县”称号“双基”建设成效显著。基层基本公共服务8大领域19项指标全部完成年度任务。棚户区改造开工8000套,农村危房改造完成7356户。投资2.8亿元解决41.61万农村人口安全饮水问题。65个贫困村农网改造全面竣工。完成10个乡镇公益性公墓建设。18个乡镇综合文化服务中心提升工程完工,225个行政村和10个社区“两室一场”建设全面完成。36个薄弱学校改造、20个学前教育项目全部完工。

      成绩来之不易,责任更加重大。看到成绩的同时,我们也清醒地认识到当前存在的问题不足:一是经济体量不大,产业结构层次仍然偏低,创新发展还处于起步阶段,特别是缺乏能辐射带动区域发展的龙头企业;二是用地指标缺口大、融资收紧、成本高等因素制约突出,导致项目进展不快、企业效益下滑;三是现有产业高耗能企业较多,合成革、轻化工等特色产业受容量限制,节能减排压力加大;四是脱贫攻坚任务艰巨,民生社会事业还有不少欠账,教育、医疗等方面距离人民群众日益增长的美好生活需求还有一定差距,环境保护、安全生产始终容不得半点松懈。对此,我们一定始终保持强烈的危机感、现实的紧迫感,化压力为动力,积极采取有效措施切实加以解决。

      二、2019年国民经济和社会发展计划

      2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,是实现“十三五”发展规划的攻坚之年,做好今年的工作十分重要。受结构性周期性因素叠加影响,2019年经济运行仍面临较大下行压力,中美经贸摩擦的“排浪式”传导效应和滞后效应逐渐显现,脱贫攻坚、环境治理、防风险、补短板、加快发展与转型升级任务艰巨。但是整体来看,我县发展仍处在可以大有作为的重要战略机遇期。从外部发展环境看,中国特色社会主义进入新时代,我国经济发展也进入新时代,国家将持续推动经济高质量发展,乡村振兴、淮海经济区上升到国家战略,区域合作空前活跃,机构改革即将到位,改革力度不断加大,各项改革不断深化,各类政策叠加效应持续释放。从自身发展条件来看,我县已经进入工业化和城镇化加速发展阶段,蕴含巨大投资空间和消费潜力,长期有效投入效应不断释放,新的经济增长动力正在加快形成并不断蓄积力量,经济发展长期向好基本面没变。

      综合考虑,2019年主要预期目标是:全县地区生产总值增长9.0%左右;财政收入高于经济增长;固定资产投资增长12%左右;规模以上工业增加值增长10%左右;社会消费品零售总额增长11%左右;城镇、农村居民可支配收入分别增长8%和9.2%左右;完成节能减排年度任务。全县地区生产总值增长按9.0%左右安排,既积极可行,也为高质量发展腾出空间。实际执行中,坚持稳中求进的总基调,在保证质量和效益的前提下,能快则快。重点做好以下六个方面的工作:

      (一)加快结构调整,积极推动高质量发展。加快结构调整步伐,构筑产业结构新优势,提升产业竞争力。推进工业转型升级。充分发挥张江博当电竞高科技园科技创新引领作用,做大做强科技企业孵化器,推进院地校企合作,加快产学研用协同创新,培育新的经济增长极。争取新增高新技术企业5家、战略性新兴企业5家。设立技术改造专项资金,鼓励传统产业升级改造,确保技改投资增长9%。推动首位产业做大做优做强,突出新产品研发,扩大应用领域,确保首位产业产值达240亿。促进服务业加速发展。大力扶持商贸流通企业,积极培育限额以上企业。力争成功申报1个省级服务业集聚区。制定《博当电竞文化旅游产业中长期发展规划》,实施“2019博当电竞生态文化旅游年”系列活动,加快推进皇藏峪5A级景区创建和核心竞争力的提升,力争蔡洼创建红色旅游4A级景区挂牌。加强与潇湘影视集团深度合作,快速提高博当电竞旅游知名度和影响力。加快农业现代化步伐。构建新型农业经营体系,引导农民专业合作社组建联合社,培育新型职业农民,力争新增家庭农场、农民专业合作社各100家,新增市级以上合作社示范社、示范农场20个以上。推进农产品加工业转型升级,推动农业一二三产业深度融合,力争市级以上农业产业化龙头企业110家以上,规模以上农产品加工业产值达180亿元。

      (二)坚持投资拉动,努力积蓄发展新动能。依靠招商引资和项目建设拉动投资,增强发展支撑动力,推动经济总量持续扩张。招商引资常抓不懈。加快招商引资方法创新,突出战略性新兴产业招商,坚持产业链招商、精准招商、招大引强,强化专业园区招商,引进一批有利于促进产业集聚、形成产业链的大项目、好项目。确保引进项目90个,到位资金220亿元;实际利用外资1亿美元以上,外贸进出口完成6000万美元。高质高速推进项目建设。强化项目包保责任制,成立重大项目推进工作专班,提高重大项目协调推进效率。全年计划推进“610”项目114个,完成投资168亿元。力争列入省“大新专”项目80个,完成投资60亿元。坚持要素跟着项目走,推动有限资源向大项目、好项目倾斜,做好华永投资集团、北京海淀创业园和兴达新材料基地等重点大项目的跟踪服务。加大争资引项力度。准确把握国家政策扶持领域和资金支持方向,找准国家政策与我县实际的结合点,不断完善重大项目库、PPP项目储备库等专项项目库,做深做细前期工作,提高项目申报的有效性和精准性。加快提升园区承载力。拓宽融资渠道,加大融资力度,提高园区基础设施投入,确保园区基础设施建设与发展同步,全力争创国家级开发区,将开发区打造成博当电竞高质量发展排头兵。

      (三)深化改革开放,全力激发发展新活力。坚持以改革的手段破解难题,全面激发发展动力。深入推进供给侧结构性改革。坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,促进房地产市场健康有序发展。加强债务余额限额管理,加快存量债务化解,稳步推进去杠杆。深入开展“4321”新型政银担、“税融通”和“续贷过桥资金”业务,完善降成本配套措施,切实降低实体经济发展成本。对照全面小康建设标准,进一步集中有效资源逐项落实补短板任务。持续深化重点领域改革。深入实施农村综合改革,加快完成农村集体产权制度改革、农村“三变”改革试点工作任务。推进“放管服”改革,动态完善政府权力、责任和涉企收费清单制度,加强投资项目在线监管平台建设,全面对接“互联网+政务服务”,贯彻落实“一网通办”和“最多跑一次”。加快我县社会信用平台建设,争取年底前实现与市级平台互联互通。统筹推进户籍制度、文化教育、医疗卫生等方面改革。

      (四)坚持城乡联动,倾力打造宜居新天地。坚持以人为本的城乡建设发展理念,奋力实施“城乡建设攻坚年”,高质量加快城乡一体化进程。凤城新区建设再提速。新区谋划项目39个,全年计划投资31.51亿元。贯彻落实“海绵城市”理念,加快推进西部地下综合管廊建设,争取六馆一中心、行政服务中心、凤城植物园等重点项目完工,不断完善新区服务功能。老城改造再提升。老城区谋划项目22个,全年计划投资30.88亿元。加快推进陈沟、龙祥、龙霄、建筑建材4个棚改续建项目,启动魏楼、党校二期等7个棚改项目,确保开工9113套的棚改任务。完善城市防洪排涝设施建设,突出解决道路雨污管网衔接工程,建成县城地下管网监测平台,提高地下管网管理水平,提升防灾减灾能力。乡村振兴再上新台阶。以美丽乡村建设为支撑,充分发挥辐射影响和示范带动作用,精心打造一批产业兴旺、生态宜居的特色村庄。持续推进“三大革命”,乡镇政府驻地生活污水处理设施和污水管网建成并投入运营,完成改厕任务。运用土地增减挂政策,开展空心村整治,实现村庄“五化”和农户“五净一规范”,让乡村更宜居更美好。基础设施建设再完善。加快国省公路干线改造,确保G310苏皖界至黄口段、S239萧淮路等项目年底建成通车,力争G311萧城至皖豫界段、S404宿城至皖苏界改建工程(博当电竞北段)等项目开工建设。进一步织密农村路网,道路硬化扩面延伸至所有自然村,加快建成外联内通、通村畅乡、客车到村、安全便捷的农村公路网络。继续做好水利设施建设,许岗子闸除险加固、永堌水库溢洪道整修汛期前完工,实施4000亩高效节水灌溉工程,完成农村基层防汛预报预警系统建设,增强防灾减灾能力。

      (五)坚持绿色发展,强力打造生态新气象。坚持把绿色作为永续发展的必要条件,强化生态文明建设,推动资源环境和经济社会协调发展。大力推进绿色低碳循环发展。严格把控重点领域节能减排,落实能源消费总量和强度“双控”制度,加强项目能评和预警调控,确保完成节能目标任务。加强环境执法,全面提升监管能力,确保完成主要污染物减排约束性指标。打好污染防治攻坚战。持续推进大气污染治理,抓好“散乱污”整治,加强重污染天气监测预警和应急处置。持重拳治水,全面完成城区黑臭水体治理。强化土壤治理,开展第二次全国污染源普查,严厉打击固体废弃物环境违法犯罪活动。构建绿色生态屏障。全面推进河长制,推进河湖生态修复保护,开展河湖健康评估,加大对水资源保护区、水源涵养区、生态敏感区等重点地区的保护力度。完成石质山造林5000亩,实施村庄绿化提升100个。

      (六)坚持民生优先,坚决打赢脱贫攻坚战。坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,进一步强化工作举措,狠抓工作落实,确保实现1.3万贫困人口脱贫,高质量脱贫摘帽目标。脱贫攻坚持续精准发力。持续加强贫困人口精准识别、精准管理。扎实推进脱贫攻坚重点工程,全面精准落实脱贫攻坚政策措施,持续推广“四带一自”产业扶贫、“三业一岗”就业扶贫、“三有一网”点位扶贫和“一自三合”金融扶贫模式,不断提升脱贫质量。加快推进基础设施和基层基本公共服务建设,补齐“双基”建设短板。广泛引导和动员各类社会组织参与脱贫攻坚,着力推动精准帮扶工作提质增效。坚持扶贫同扶志、扶智相结合,大力开展扶贫扶志行动。建立防范返贫机制,加大对脱贫户的监测帮扶力度,及时落实返贫户和新增贫困户帮扶措施,确保稳定脱贫。民生福祉持续提升。投资22亿元继续实施33项民生工程。大力推进基本公共服务均等化。投资1.4亿元发展教育事业,全面改善办学条件,提升教育教学质量,办人民满意教育。扩大社会保障覆盖面。提升县域医疗机构综合服务能力完善积极就业政策,城镇调查失业率控制在5%以内


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