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              当前位置:首页 > 博当电竞人民政府政府信息公开
              号: 752962659/201903-98401 信息分类: 其他文件
              内容分类: 综合政务,通知 发文日期: 2019-03-29
              发布机构: 博当电竞人民政府 生成日期: 2019-03-29
              生效时间: 废止时间:
              称: 博当电竞人民政府办公室关于印发博当电竞政策性粮食库存数量和质量大清查实施方案的通知
              号: 萧政办秘〔2019〕10号 词:

              博当电竞人民政府办公室关于印发博当电竞政策性粮食库存数量和质量大清查实施方案的通知

              发布日期:2019-03-29   字体:[大] [中] [小]   保护视力色:       

              各乡、镇人民政府,县政府各部门、各直属单位:

              经县政府同意,现将《博当电竞政策性粮食库存数量和质量大清查实施方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。





                 2019年326



              博当电竞政策性粮食库存数量和

              质量大清查实施方案


              为认真贯彻落实《国务院办公厅关于开展全国政策性粮食库存数量和质量大清查的通知》(国办发〔201861号)精神,根据《全国政策性粮食库存数量和质量大清查实施方案》(发改粮食〔2019247号)、《安徽省人民政府办公厅关于印发全省政策性粮食库存数量和质量大清查工作实施方案的通知》(皖政办〔201843号)和《宿州市人民政府办公室关于印发宿州市政策性粮食库存数量和质量大清查工作实施方案的通知》(宿政办秘〔201915号)部署,现就扎实做好全县政策性粮食库存数量和质量大清查工作(以下简称“大清查”),制定本实施方案。

              一、总体要求

              深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实党中央、国务院决策部署,贯彻执行省委、省政府和市委、市政府工作要求,坚决守住管好博当电竞粮仓。查清查实我县政策性粮食库存数量和质量,发现问题及时整改,以问题整改促进管理水平提升,为确保粮食安全奠定坚实可靠的基础。

              二、清查时点、范围和内容

              (一)清查时点。2019年33124时统计结报时点为全国统一的大清查检查时点,不得提前和延后。

              (二)清查范围。各类企业存储的政策性粮食,以及存储政策性粮食企业的商品粮。政策性粮食包括中央储备粮、最低收购价粮、国家临时存储粮、国家一次性储备粮、地方储备粮、地方政策性粮食。

              (三)清查内容。

              1.库存粮食数量。纳入清查范围的粮食库存实物数量、品种和粮权归属情况,以及不同年份、不同性质、不同品种粮食分仓(货位)储存管理情况。承储企业粮食库存实物与保管账、统计账、会计账、银行资金台账的账实相符、账账相符情况。

              2.库存粮食质量。政策性粮食质量指标、储存品质指标和主要食品安全指标。

              对企业执行国家粮食收购政策、储备粮轮换管理、政策性粮食库贷挂钩、财政补贴拨付等情况进行同步检查,验证库存粮食的真实可靠性。

              三、实施步骤

              大清查分为准备、自查、普查、抽查、汇总整改五个阶段。

              (一)准备阶段(2019410日前)

              1.建立协调机制。县政府成立由政府主要负责同志任组长的县级政策性粮食库存数量和质量大清查工作领导小组(以下简称县领导小组),办公室设在县发展改革委(县粮食和物资储备局)。各有关部门要相应成立由主要负责同志任组长的大清查领导小组并报县领导小组办公室备案。

              2.制定工作方案。各有关部门要根据省、市、县实施方案要求,结合工作实际和工作任务,制定具体工作方案并报县领导小组办公室备案。

              3.开展动员培训。2019年3月底前认真完成以大清查工作要求、检查方法和大清查软件操作使用方法为重点的动员培训工作。

              4.准备相关资料。县大清查工作领导小组办公室做好大清查涉及的法规规章、规范性文件、制度标准等资料整理工作,准备好地方储备粮规模、轮换计划、管理法规等文件资料。县农发行向县大清查工作领导小组办公室提供2019331日辖区内政策性粮食贷款明细和台账等资料(分企业、品种、性质)。

              5.企业准备工作。承储企业要实事求是地反映粮食库存情况,做好相应的账务处理,对已销售出库的粮食要核减当月统计账,未回笼的销售货款计入相应结算账户,不得以任何理由虚增库存,严禁以虚购虚销方式掩盖亏库。要认真做好仓房(货位)登记、清查器具配备、业务资料整理、粮堆形态整理、自查人员落实、配合质量扦样等准备工作。

              6.分解登统工作。分解登统在省、市大清查工作领导小组办公室组织下实施,410日前完成。需要委托外省、外市检查粮食的,请于3月底前将有关资料专门报送至县大清查工作领导小组办公室汇总后,统一报送市大清查工作领导小组办公室。

              (二)自查阶段(20194月底前)

              1.企业自查。各粮食企业要严格按照大清查要求进行自查,对本企业及租赁库点自查结果进行审核,并报县主管单位备案。委托企业与代储企业要对实际储存库点粮食自查结果认真核对。各类承储企业自查结果审核确认后,书面报送实际储存库点所在地县级大清查协调机制办公室备查。企业自查是落实大清查主体责任的关键环节。各类政策性粮食承储企业要认真履行主体责任,严格按要求开展自查。

              2.政府督导。县大清查工作领导小组办公室根据省、市大清查工作领导小组办公室印发的督导方案部署,按照在地原则和全覆盖要求,制定具体督导方案,督导我县所有承储企业扎实开展自查。自查督导要及时纠正企业自查执行政策要求不严格、不规范、不到位等行为;要着重发现粮食库存管理的薄弱环节和风险隐患,为普查阶段把握重点打好基础;督促整改企业自查环节发现的问题。

              (三)配合普查阶段(20195月底前)

              1.数量检查。数量检查由市大清查工作领导小组具体组织实施,对本市行政区域内纳入清查范围的粮食逐货位进行检查。县粮食等部门参与配合。

              2.质量检查。按照从严清查要求,全省政策性粮食(不包括成品粮)的质量检查工作,由省大清查工作领导小组办公室统一组织实施。县领导小组办公室将全力配合做好质量检查工作。

              3.突出重点。数量和质量检查,均要突出对辖区内重点粮食品种、问题多发区域、最低收购价粮食租仓储存库点、以及存在问题线索企业的检查。

              4.熏蒸粮食的检查。普查期间,承储企业原则上不得实施熏蒸作业。确需熏蒸作业的,严格依照有关规定办理熏蒸报备手续。对于已实施熏蒸的粮食货位,要首先查阅熏蒸报备手续是否齐全、熏蒸记录、粮情检查记录、储粮化学药剂购买使用记录等原始资料是否真实,必要时通过检测磷化氢气体浓度、佩戴空气呼吸器入仓查看等方式予以查验;经核查确属正在熏蒸的,不再进行实物检查,相关情况在检查底稿上备注说明;待熏蒸散气结束后,配合市粮食行政管理部门再进行更加严格的检查。对以熏蒸为名规避检查的,一经发现,严肃追责处理。

              (四)配合抽查阶段(2019620日前)

              国家有关部门联合抽查组和省、市大清查工作领导小组办公室将采取“双随机、一公开”方式,对重点地区、重点企业的自查和普查情况进行抽查。各相关部门要积极配合国家和省、市完成抽查工作。

              (五)汇总整改阶段(20196月至12月)

              通过大清查应用软件报送的数据及有关资料,按照软件流程审核报送。书面形式的资料报送工作和问题整改工作,按以下要求办理:

              1. 6月10日前,县政府向市大清查工作领导小组办公室提交工作报告及检查结果。提交的检查结果主要包括我县辖区内地方粮食企业和除中储粮以外其他中央企业纳入检查范围粮食的数量情况、政策执行情况、问题清单及整改措施。县政府提交的工作报告及检查结果,实行各部门联签和政府主要负责人签署制度。

              2. 7月10日前,按照市大清查工作领导小组要求,对普查、抽查阶段发现的问题进行整改。承储企业拒不执行整改要求或整改工作不认真、不到位的,要追究企业负责人和直接责任人员的责任。

              3. 11月底前,按照市大清查工作领导小组要求,县大清查工作领导小组办公室将问题整改工作情况、案件核查处理情况提交市大清查工作领导小组办公室。

              四、工作要求

              (一)压实工作责任。

              1. 各有关部门和单位要明确分工,落实责任,签订大清查工作责任状。大清查工作是2019年度粮食安全省长责任制考核的重点内容,粮食等行政管理部门要认真履行行政监管职责,及时发现库存粮食数量、质量管理等方面存在的问题。检查中要严格规范程序和手续,落实各环节检查责任,实行全程记录留痕,检查结果层层复核签字,确保检查结果客观准确。

              2. 企业法定代表人是本企业自查的第一责任人,租赁库点的自查结果由承租企业负责。样品扦取与检验工作要严格执行粮食质量安全法规、标准和技术规范,强化各环节工作责任,确保检验结果真实准确可靠。承储企业对自行扦样检验结果的真实性负责。扦样人员对样品的真实性和代表性以及样品信息的完整性和准确性负责。

              (二)严明纪律规矩。

              各相关部门要选派政治素质高、业务能力强、电脑操作熟练的人员参加大清查工作。加强大清查方法培训和廉洁纪律教育,严格执行中央八项规定精神,不得参加可能影响大清查工作的任何活动。对有违反纪律、不担当不尽责的,要依规严肃查处问责。各相关部门要按照国家保密规定,制定大清查保密措施,配备必要保密设备,明确保密责任,防止发生泄密事件。检查期间,检查人员不得接受新闻媒体采访。

              (三)加强案件核查。

              高度重视大清查期间的举报线索受理、核查工作,建立大清查违规线索处理的规则和预案,做到“有诉必应、有案必查、有查必果、有错必纠、有责必问”。重大违纪违法案件,要按照相关规定及时移送。

              (四)落实经费保障。

              根据《国务院关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见》(国发〔201649号)精神,中央事权粮食的大清查工作经费,由中央财政承担;地方事权粮食的大清查工作经费,由地方同级财政承担。要确保经费落实,不得将大清查费用转嫁给被查企业。

              (五)坚持正确导向。

              及时向社会公布大清查的政策要求和方法步骤,提高大清查透明度,鼓励群众参与,接受社会监督。加强舆论引导,防止负面炒作,促进市场平稳,维护社会稳定。要积极妥善解决企业历史遗留问题,任何单位和个人不得以任何理由干扰大清查工作的顺利进行。

              (六)严格资料归档。

              县大清查工作领导小组办公室将指定专人负责做好每个阶段相关文件材料的收集和整理工作,保证文件材料齐全完整。检查结束后,全部移交县粮食和物资储备部门归档。


              附件:博当电竞政策性粮食库存数量和质量大清查工作领导小组组成人员名单











              附件


              博当电竞政策性粮食库存数量和质量大清查

              工作领导小组组成人员名单


                长:武  戈  县长

              副组长:孙    县委常委、常务副县长

                  县政协副主席、县财政局局长

                员:张颂军  县政府办公室主任

              赵春云  县发展改革委(粮食和物资储备局)主任(局长)

              窦德军  县农业农村局局长

              张秀瑾   县统计局副局长(主持工作)

                  县农发行行长

              孟祥根  县发展改革委(粮食和物资储备局)副主任(副局长)

              领导小组办公室设在县发展改革委(粮食和物资储备局),负责大清查具体工作,赵春云兼任办公室主任,孟祥根兼任办公室副主任。

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